Överklagandenämnden för högskolan
Hem Om nämnden Att överklaga Information till högskolorna Avgöranden Adresser
[Överklagandenämndens yttrande 2008-05-16, reg.nr 12-258-08]

Frihet för studenter — om och hur kår- och nationsobligatoriet kan avskaffas (SOU 2008:11)

Utbildningsdepartementet har remitterat ovan angivna förslag till Överklagande-nämnden för högskolan. Nämnden begränsar sitt yttrande till de frågor som närmast berör dess verksamhet.

Rätten att överklaga högskolornas beslut till Överklagandenämnden


Utredningen föreslår att beslut om att ge en sammanslutning ställning som studentkår och om att en studentkår inte längre ska ha en sådan ställning får överklagas till Överklagandenämnden. Även beslut om godkännande av stadgar får enligt förslaget överklagas till nämnden.

Frågor om s.k. kårstatus prövas av nämnden i dag ( se t.ex. beslut 1995-12-28, dnr 1326-95, 1995-12-28, dnr 1340-95, och 2001-11-14, reg.nr 44-305-01). I dessa beslut har främst frågan om vilka studentkårer som ska finnas vid lärosätet varit i fokus. Vad som är nytt för nämnden att pröva är om en studentkår uppfyller de krav som enligt utredningen föreslås anges i 4 a kap. 1-8 §§ högskolelagen — och ibland — vilken av flera konkurrerande sammanslutningar som ska ges ställning som studentkår. Bl.a. ställs kravet att en studentkår ska vara representativ för studenterna och utredningen föreslår att sammanslutningens medlemsantal ska ligga till grund för denna bedömning. För att kontrollera det sistnämnda föreslås att en studentkår ska, på begäran av högskolan, tillhandahålla sitt medlemsregister.

Överklagandenämnden föreslår att detta utvidgas till att även den sammanslutning som har ansökt om status som studentkår bör tillhandahålla sitt medlemsregister, för de kontroller som kan vara nödvändiga för att bedöma olika sökande sammanslutningars representativitet. Överklagandenämnden vill dock påminna om det skydd den enskilde ges genom 2 kap 2-3 §§ regeringsformen när det gäller dennes åskådning i politiskt, religiöst, kulturellt eller annat sådant hänseende. Huruvida detta skydd riskerar att kränkas genom en högskolas kontroller av medlemsregistren har inte behandlats av utredningen. Överklagandenämnden anser därför att denna fråga bör utredas vidare.

Med detta tillägg tillstyrker Överklagandenämnden utredningens förslag.

Vad gäller tidplanen för genomförandet av förändringarna anser Överklagandenämnden att denna bör anpassas så att Autonomiutredningens (U 2007:11) förslag om alternativa organisationsformer för lärosätena kan beaktas.

Överklagandenämnden för högskolan, Box 7249, 103 89 Stockholm tfn 08-563 087 00, fax 08-563 087 10,
e-post onh@onh.se